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小岗村调查：资本大举进村 土地流转走样
来源：经济参考报
2013年10月21日15:57 我来说两句()

　　当年蜚声中外的大包干发源地，“中国改革第一村”———安徽省凤阳县小岗村近年来大力推进土地流转，将土地集中后转包、转租招商引资，以期借工商资本“入农”带动经济迈入“富裕槛”，实现农业农村现代化。

　　记者调查发现，在小岗村土地“化零为整”过程中，工商资本大举进入带来新气象的同时也出现了不少新问题，如企业经营的土地出现大面积抛荒与闲置，行政力量过多介入致使流转中部分农民权益受损，引发当地群众的不满和质疑。业内人士认为，亟须从政策层面完善土地流转的限制性政策和退出机制，从而避免新一轮土地集中过程中出现的“新圈地运动”。

　工商资本大举进入土地流转提速

“圈而不用”致农田抛荒闲置

　警惕流转“走样”侵犯农民权益

　　《经济参考报》记者在小岗村采访发现，在加速土地流转的过程中，出现了一些侵害农民权益的流转“走样”现象，亟须引起重视。

　　现象一：出现“以租代征”苗头，农民存失地风险。
现象二：“打包租地”“搭车征地”，需求不足流转率“虚高”。
现象三：违背农民意愿强迫离开土地。