1958年9月1日至2日，就领海宽度问题的正式会议在北戴河召开，毛主席、周恩来、刘少奇、彭德怀、黄克诚(新任总参谋长)、雷英夫(总参作战部部长)，乔冠华(外交部部长助理)、刘泽荣与周鲠生(法学家)等人齐聚北戴河，探究新中国领海主权。

　　毛主席在会议前初步拟定以12海里为领海线。这个会议主要意为此决策相当重大，需多听取各方意见，避免纰漏，尤其在国际法方面，毛主席间所有参会者畅所欲言。

　　刘泽荣和周鲠生两位法学家对海牙协议也是了如指掌，但他们主张维持领海线为3海里，理由则是不能搞得太宽，如果宣布12海里，可能会引发国际争端，美、英会出来反对，搞不好会打仗。

　　据雷英夫回忆，毛主席听两位老先生滔滔不绝地说了一个上午，脸上出现了一副很吃惊的表情，“这么说，海牙协议是万万违背不得的呀?”两位老先生连连点头说，“是的是的，违背不得，违背不得!”

　　毛主席笑了，表情很愉快，刘周二人以为主席是认同3海里的观点，但令人没想到的是，毛主席接下来说的一番话：“老先生们的意见很好，很可贵，但我们可以从另外的角度多想一想。研究来研究去，海牙协议不是圣旨，还是不能按海牙协议办!我们的领海线还是扩大一点有利。从各方面判断，仗一时半会儿打不起来，我们不愿打，帝国主义就那么想打?我看未必。一定要打，我们也不怕，在朝鲜已经较量过了，不过如此，要有这个准备。”

　　会议最终，毛主席大手一挥，确定采用12海里的领海宽度!

　　1958年9月4日，中国正式公布《中华人民共和国政府关于领海的声明》，第一条即宣布：“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”“一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。”

　　该决定一经宣布，中国的领海面积就扩大了四倍!一时间中国的霸气足以震惊世界!没想到，其他国家得知中国公布领海宽度为12海里后纷纷仿效，从而这样的效仿也推动到国际认可。

　　1982年，《联合国海洋法公约》公布了，其中明确规定：“各国有权确定不超过12海里的领海”。现在，世界上大多数国家采用了12海里领海制度，只有特定地域才执行领海基线3海里。

　　“海牙协议不是圣旨，还是不能按海牙协议办!”毛主席霸气十足一句话，就这样改写了国际规则!伟哉毛主席!让中国在世界历史上掀开如此壮观的一页!