送交者: 田牛 于 2005-11-23, 12:39:12:
从标题上可以发现，记者已经确认中国有“红灯区”了。
红灯区假警察抓嫖后与真警察分赃
2005-11-22 13:45 中安网
华夏时报11月22日消息记者卧底跟随的假警察把抓嫖罚款的70%上缴给他的上线——一名真警察，但这只是冰山一角。记者调查发现，仅在同一刑警队里假警察就不止一伙儿，而刑警队的门口却挂着保定市十佳责任区刑警队的奖状。在暴利的驱使下，一家消防器材经销店卖起了假警服，轻易买到警服、警号的假警察们把嫖客带到刑警队里“办案”，使嫖客更加相信真的“栽了”。
七成上缴侦查员
11月7日，星期一，这一天是张强上缴最近一段时间罚款的日子。张强称，他的固定“上线”是北市区东关刑警队刑警于晓健，在东关刑警队门口的公示栏里，就在该刑警队队长刘永宏的照片正下方，记者找到了于晓健的照片。早上9点左右记者跟随张强一伙来到东关刑警队，此时于晓健并不在单位，张强给他打了个电话，告诉他自己已经到了，让他回来算账，把罚款交给他。
10几分钟后，于晓健打电话通知张强，自己已经到了二楼。随即记者与张强道别一楼的“同行”，上了2楼。还是那间审讯过陈西的民警宿舍，于晓健背朝门坐在椅子上，张强把记者介绍给他，握手后于晓健很快对记者消除了戒心并与张强进入了正题。记者留意到，二人共算了三笔账，张强也三次向于晓健上缴了总计3000多元。其中包括以前抓获的重庆陈某等人的罚款。
于晓健把3000多元钱叠好放进了自己的上衣口袋里，寒暄了几句后离开了民警宿舍。随后张强告诉记者，他抓嫖所获罚款和于晓健三七开，张强得三，于晓健得七。
假警察不止一伙
11月7日早上，张强在等候于晓健的过程中，和记者来到了东关刑警队一楼东侧的一间办公室里。开门的是一个30岁左右的小伙子，一见是张强赶紧热情地把他和记者请进屋，坐定后张强把记者以其小弟的身份介绍给了开门的小伙子，但事后张强告诉记者，他也不知道对方到底叫什么名字，只知道他和屋内的另一个中年男子是另一伙“帮忙的”，他们一般不打听“同行”的真实姓名。
攀谈间记者仔细打量了这个“帮忙的”，身高在1.75米左右，身着睡衣睡裤，肤白偏瘦，瓜子脸。他告诉记者，前一天晚上抓了一个“老嫖”，很晚才完事，然后就睡在这间屋子里的床上，早上起来还没有洗脸呢。
张强和小伙子看起来很熟悉，并对对方很尊重，他们谈论的内容一直没有离开过抓“老嫖”、罚款、交钱等话题。不一会儿记者加入了他们的谈话，很快小伙子对记者没有了戒心，记者试图打听这伙“帮忙的”最近的生意情况，小伙子毫不忌讳地说：“10月31日到11月4日，5天时间我抓了15个‘老嫖 ’。”得意之余他又感叹，这两天的“生意”不景气。
在与张强等人共处的几天里，记者反复出入东关刑警队数次，记者也曾在此碰见了另外一伙“帮忙的”把嫖客带进刑警队关进一楼的铁栅栏里，为首的是个20出头的年轻人，身高在1.70米左右，开了一辆没有牌照的银灰色面包车。但张强告诉记者东关刑警队内到底有几伙“帮忙的”他也不知道，由于他们一般不打听“同行”的姓名，只知道都是“帮忙的”就行了。
专人“监督”假警察
在亲历了几次抓嫖过程后，记者留意到一个细节，从被抓的陈西、卓韦到赵前进，无论什么时候，只要有嫖客被带进刑警队，在“审讯”过程中，总有一个留着小平头的男子要进来看看问问，记录被抓者的姓名和最后的罚款金额。有时甚至深夜已经入睡，也要爬起来，穿着内衣来记录。而每次张强带人进来的时候也都趁人不备偷偷塞给他50元钱。记者注意到，大家都叫他“权贺(音)”，而记者在一楼的公示栏里并没有找到权贺的照片和资料，他到底是何许人呢？
张强的一席话让记者茅塞顿开，权贺是刑警队队长的“心腹”，并不是警察，队长把他找来住在刑警队里，让他记录这些“帮忙的”每天抓嫖的数量以及罚款的金额，目的是防止那些“帮忙的”“切钱”。而每次张强给权贺的50元钱，是想买通他不要到队长那儿“胡说”，适当照顾照顾。
尽管有专人负责记录抓嫖的人数和罚款的数额，张强还是能够轻松地“切钱”。在抓获陈西的时候，陈西身上的700元现金被张强扣了，对权贺说只罚了500元；在抓获赵前进时，张强也拿走了他钱包里的1000多元现金，这些权贺都不知道，而陈西和赵前进也“哑巴吃黄连”，不敢提起。
分配链里藏贿赂
从假警察抓嫖到向真警察上缴罚款，整个过程都是围绕一个“钱”字展开的。“羊毛出在羊身上”，最初掏钱的是被抓的“老嫖”，最后获利的是与之有关的各方，只是利益分配多少的问题。记者也总结出了这样一条资金流向链：老嫖身上带的现金和能够交纳得出的罚款，通过假警察这道中间环节，分别分配给了真警察、负责记录的权贺、被假警察抓获后又放掉的卖淫女以及跟班的小兄弟。在这过程中，假警察获利30%的罚款和“老嫖”身上的现金；真警察获利70%的罚款；权贺获得50元的好处费；小姐获得100元的劳务费，小跟班获得100-400元不等。另外如果遇到“老嫖”交纳罚款后连回去的路费都没有的话，那么假警察则会“慷慨解囊”，数量的多少将视情况而定。
两年抓嫖八百多
那么到底有多少老嫖被抓，真假警察分别从中获利多少呢？记者了解到，张强是从2003年8月开始正式摇身变为假警察的，并开始大肆抓嫖罚款。张强告诉记者，在已经过去的两年多时间里，自己已经记不清到底抓过多少老嫖，罚了多少款，上缴给真警察多少钱。“有时候一天忙得脚打后脑勺，刚关进去一个，马上接到电话，又有一个上钩的，最多一天抓了10来个。也有不好的时候，夏天最热和冬天最冷的时候，客人很少，一两天抓不了一个。不管怎么样，这两年多我亲自抓了800个左右，平均一天抓一个还多。至于给真警察上缴多少，由于并不是每个老嫖都能够罚出5000元，所以每年至少50万吧。”
张强的跟班小力是从2004年10月份开始跟随张强的，他告诉记者，在过去的13个月时间里，他跟随张强抓过的老嫖有三四百人，平均一天抓一个多。跟班的小光是张强新收的小弟，才“入行”10几天，他也表示平均一天一个没问题。尽管记者无从证实张强等人所说真实与否，按从记者在短短24小时内就有三次抓嫖经历来看，东关刑警队的“生意兴隆”便可见一斑了。
牢记警务“九不要”
“虽然我们是假警察，但我们要时刻以真警察的标准严格要求自己。”这是张强教导跟班的小力和小光时经常强调的一句话。张强等人从来不喝酒、不吸烟、不赌博、不说脏话、不打骂嫖客。
在被抓的嫖客眼中，张强一伙是真警察，但他们自己知道自己的真实身份，他们称自己是“帮忙的”。其实他们既不是真警察也不是警方请来的联防队员，因为联防队员是拿工资的，可他们从来没拿过；另外联防队员是没有执法权的，可他们却每天都穿着假警服、拿着假警官证在自己开设的发廊里抓嫖“执法”。
为了让记者相信张强是假警察，他特意拿出自己的身份证给记者看，记者看到二者上面是同一个人的照片，但姓名却不一样。张强说，身份证是真的，警官证是假的，是在刚刚“入行”时花钱在街边找了个办假证的人做的。记者注意到张强的警官证里插着几张小卡片，上面是保定市公安局发的“九要九不要”等规章制度。张强说，卡片是真的，是从刑警队办公室里拿的，为了看起来更像真警察就一起插在警官证里，一来给“老嫖”做做样子，二来时刻提醒自己，要像真警察一样要求自己。而警服、警号、手铐是在一家报警器材经销部里买的，都是假的。
抓嫖没有休息日
“我们比真警察还忙，他们有休息日，我们一天也没有。”张强这样形容自己的工作。他每天就在发廊附近等候大鱼上钩。张强带领跟班的小力、小光从早上发廊营业开始，
就进入了“工作”状态。小光负责开车，贴了黑膜的汽车就停在离发廊不远的停车场，外面根本看不清车内发生什么。小力是一个很沉得住气的人，在等候鱼上钩的时间里，他坐在车里看小说或看着车外发呆。张强一般不穿警服，但警官证从不离身，另外他还带着两部电话随时接收发廊内部传出的“好消息”。一有情况，小力和小光在一分钟之内穿好警服，拿上手铐展开行动。
抓嫖过程中，为了做到以假乱真，张强等人会让没有出台的小姐蹲在地上，把出台的小姐也戴上手铐。在得到罚款放走嫖客之前，会详细打听对方要走哪条路，一但经过自己的小发廊，嫖客就可能发现和他一起被抓的卖淫女还在发廊里而产生怀疑。于是张强就电话通知发廊卖淫女，先关门一个小时，等安全了再开门迎客。
在24小时之内，记者经历的三次抓嫖过程中，其中有两次被抓的是同一个叫小红的卖淫女，一来二去记者也算是她的“熟人”了。一次闲谈时，她告诉记者，她在张强这儿已经干了快一年了，她是三人中干得时间最长的，也是被抓次数最多的一个，平均一个月被抓20多次，每次都能够稳稳当当地得到100元钱。小红知道张强一伙是假警察，也知道里面的猫腻，但她从不向外人提起，她知道自己的行为也犯法。为了配合张强，她在被抓现行以后从来不吭声，怕言多语失，引起老嫖的怀疑。
熟客能买假警服
为了给记者置办一套像样的“行头”，张强把记者带到了北市区中华小区附近的一家名为“伟安防盗交通报警器材经销部”的店面。
女老板从壁橱里挑出了一套与记者身材相符的警服让记者试穿。记者注意到，壁橱的拉门十分隐蔽，表面上看很难辨认，而壁橱里整齐地摆着10几套崭新的警服。在试穿的过程中，女老板的母亲问记者：“你是新来的？你也是干这一行的？”记者点了点头说了声：“我是新来的小弟，刚刚入行。”就赶紧试穿警服去了。
随后，女老板又从内室里拿出警徽、警号和警用衬衫交给了张强，一计算全套290元。张强给了她300元，说不用找了，又不是一次两次了，随后拿上警服带领记者离去。张强告诉记者，尽管他们都知道私自卖警服是违法的，但巨大的利润驱使他们铤而走险。他给记者算了一笔账，一整套警服进价在80元左右，卖出价在300元左右，利润率在200%以上。张强还略显炫耀地告诉记者，他和这家卖警服的经销部很熟，他已经在此买过七八套了，这家经销部的警服很全，大小型号的都有，夏装冬装都有。“一般人来买，人家根本不卖，怕你弄出事，只有一些像我这样的‘帮忙’的来买人家才肯卖。”
为了证实张强的说法，在大约半个小时后，记者的另一位同事走进该经销部，说要买一套警服。结果可想而知，女老板不但没卖，还“苦口婆心”地劝告记者的同事，冒充警察是犯法的，别干这行。
从商店出来，记者想弄清楚，干这行的人都是怎样入行的呢？他们又有怎样的人生经历？本报明天将继续予以关注。
一个北京小伙在河北保定嫖娼蹊跷被抓，交纳罚款后没有得到警方出具的任何凭证，记者得到了他的原始笔录发现疑点重重。记者亲赴保定调查，以小跟班身份卧底数天，目击生死“无间道”，全程隐蔽拍摄了保定市假警察张强、跟班小力、小光一伙在自己开设的小发廊里24小时内三次抓获嫖客陈西、卓韦、赵前进(均为化名)三人，到保定市北市区东关刑警队里审讯、罚款、放人的全过程，为读者揭开隐藏在案件背后的秘密。
从＂尿泡饭＂看公权异化的恶果
培根在1597年就说过：“世间的一切苦难之中，最大的苦难无过于枉法。”对于被抓现行的嫖客来说，他们担心的是此事对于个人事业、婚姻、名声的影响；而我更担忧的是，公权异化给社会带来的灾难。
四川省公安厅厅长吕卓，曾将公安部门在吃“皇粮”(财政拨款)、“杂粮”(收费和赞助)之外吃罚款(大多是对卖淫嫖娼的罚款)，形象比喻为吃 “尿泡饭”。吕厅长说，“尿泡饭”吃得公安一身骚，从近年发生的“处女卖淫案”、“夫妻看黄碟案”来看，现在已经远远不是“一身骚”的形象问题，而是公权异化对社会的危害。
警察是纳税人掏钱雇来保护公民的公职人员，他们所使用的权力是公民让渡出来的公权。对于公权，首先要有严格的限制，法无授权即禁止，也就是说，所有行为都必须有法可依；二是执行时要公开透明，宜于监督，你花的是纳税人的钱，纳税人有权知道你在干什么，干得怎么样。
离开限制和监督，公权就有可能异化，真假警察抓嫖分赃，就是最好的说明。在保定，少数的几个真警察，一度成功地实施并完成了公权(警察权)的寻租；假警察们也成功地分享到部分公权及其既得利益，并实现了盗匪这一角色的巧妙异化；而那些经受不住色欲诱惑的人作为此种公权寻租的直接受害群体，则无法避免地跌入公民保护的底线之下。
权力与法律一样，注定要为大部分人所用，而不是为哪个人服务的。一但权力沦为某些人的工具，就将立刻失去公平和正义的依托，旋即变得狰狞和可怕起来。权力异化成某些人的血腥和暴力，成为一些人得之而为己所用的工具，不得不说是一种极大的悲哀！
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