砍掉了本来可以生得更多的人，所以导致总和生育率过低（2000年普查结果是1.22）。“超生”是相对什么样的政策而言。

真要维护1.8这样的合理生育水平，按照现在的生育意愿，就应该彻底放开、甚至鼓励生育。如果能达到2胎为主、部分人一胎、三胎，再考虑到独身，15%左右不育的，总和生育率才能达到1.8。