1971年3月21日， 林立果、周宇驰、于新野、李伟信在上海秘密所站密谋。他们分析了形势，认为，在全国范围内，"首长"（按指林彪，下同）的权力势力，目前是占绝对优势，但是可能逐渐削弱。"文人力量"（按指张春桥、姚文元等）正在发展，发展趋势是用张春桥，张春桥代替林彪的可能性最大。他们研究了林彪的"接班"问题，认为有三种可能：一是林彪"和平接班"。

周宇驰说，五六年就差不多了，甚至可能更短。

林立果说，五六年还接不了班，即使五六年，其中变化就很大，很难说"首长"的地位还一定能保得住。当然和平过渡的办法最好。二是林彪"被人抢班"。周宇驰认为一下不可能，最起码三年以后。林立果认为，很难说，主席威信高，他要谁倒还不是一句话，"首长"随时都可能被赶下台。三是林彪"提前抢班"。可有两个办法：把张春桥一伙搞掉，保持"首长"地位不变，再和平过渡；直接谋害毛泽东，但毛泽东影响大、威信高，以后政治上不好收拾，尽可能不这样干。他们商定：争取"和平过渡"，做好"武装起义"的准备。先做两件事：写个计划和让空四军组建一个"教导队" 。林立果确定计划名称为"571工程"计划。（"571"为"武装起义"的谐音。）

3 月23日至24日，于新野执笔起草了《"571工程"纪要》。原稿后来被缴获。《纪要》分九个部分，可能性；必要性；基本条件；时机；力量；口号和纲领；实施要点；政策和策略；保密和纪律。下面是前两个部分和第四部分原文（文中〖〗者是原本中删去的字、句、段，明显的错别字改在【】内）：

△9·2后，政局不稳，统治集团内部矛盾尖锐，右派势力抬头

军队受压

十多年来，国民经济停滞不前

群众和基层干部、部队中下干部实际生活水平下降，不满情绪日益增长。敢恕不敢言。甚至不敢怒不敢言

统治集团内部上层很腐败、昏庸无能

众叛亲离

(1)一场政治危机正在蕴【酝】酿
(2)夺权正在进行

(3)对方目标在改变接班人

(4)中国正在进行一场逐渐地和平演变式的政变

(5)这种政变形式是他们惯用手法

(6)他们"故计【伎】重演"。

(7)政变正朝着有利于笔杆子，而不利于枪杆子方向发展。

(8) 因此，我们要以暴力革命的突变来阻止和平演变式的反革命渐变。反之，如果我们不用"五七一"工程阻止和平演变，一旦他们得逞，不知有多少人头落地，中国革命不知要推迟多少年。

(9) 一场新的夺权斗争势不可免，我们不掌握革命领导权，领导权将落在别人头上

我方力量

经过几年准备，在思想上、组织上、军事上的水平都有相当提高。具有一定的思想和物质基础。

在全国，只有我们这支力量正在崛起，蒸蒸日上，朝气勃勃。

革命的领导权落在谁的头上，未来政权就落在谁的头上，在中国未来这场政治革命中，我们"舰队"采取什么态度？

取得了革命领导权就取得了未来的政权。

革命领导权历史地落在我们舰队头上。

和国外"五七一工程"相比，我们的准备和力量比他们充分得多、成功的把握性大得多。

和十月革命相比，我们比当时苏维埃力量也不算小。

地理回旋余地大 空军机动能力强。

比较起来，空军搞"五七一"比较容易得到全国政权，军区搞地方割据。

两种可能性：

夺取全国政权，

割据局面

必要性、必要性〈注：在目录页上，这部分的标题是"必要性"。〉

B-52〈注：据参与反革命政变的案犯交代，是反革命污蔑毛泽东的代称。〉好景不长，急不可待地要在近几年内安排后事。

对我们不放心。

如其束手被擒，不如破釜沉舟。

在政治上后发制人，

军事行动上先发制人

我国社会主义制度正在受到严重威胁，

笔杆子托派集团正在任意篡改、歪曲马列主义，为他们私利服务。

他们用假革命的词藻代替马列主义，用来欺骗和蒙蔽中国人民的思想

当前他们的继续革命论实质是托洛茨基的不断革命论，

他们的革命对象实际是中国人民，而首当其冲的是军队和与他们持不同意见的人

他们的社会主义实质是社会法西斯主义

他们把中国的国家机器变成一种互相残杀，互相倾轧的绞肉机〖式的〗

把党〖内〗和国家政治变成封建专制独裁式的家长制生活

当然，我们不否定他在统一中国的历史作用，正因为如此，我们革命者在历史上曾给过他应有的地位和支持。

但是现在他滥用中国人民给其信任和地位，历史地走向反面实际上他已成了当代的秦始皇，

为了向中国人民负责，向中国历史负责，我们的等待和忍耐是有限度的！

他不是一个真正的马列主义者，而是一个行孔孟之道借马列主义之皮、执秦始皇之法的中国历史上最大的封建暴君。

时 机

敌我双方骑虎难下

日前表面上的暂时平衡维持不久，矛盾的平衡是暂时的相对的，不平衡是绝对的。

是一场你死我活的斗争！〖只要他们上台，我们就要下台，进监狱。卫戍区。〗或者我们把他吃掉，或者他们把我们吃掉。

战略上两种时机：

一种我们准备好了，能吃掉他们的时候；

一种是发现敌人张开嘴巴要把我们吃掉时候，我们受到严重危险的时候；这时不管准备和没准备好，也要破釜沉舟。

战术上时机和手段

△B-52在我手中，敌主力舰〈注：指江青一伙〉均在我手心之中。

属于自投罗网式

△利用上层集会一网打尽

△先斩〖局部〗爪牙，〖先和B-52〗既成事实，〖逼〗迫B-52就范，

逼宫形式

△利用特种手段如毒气、 细菌武器、轰炸、543〈注：一种武器的代号〉、车祸、暗杀、绑架、城市游击小分队

《纪要》把我国人民民主专政的政权污蔑为"挂着社会主义招牌的封建王朝" ，把"打倒当代的秦始皇----B52"、"推翻挂着社会主义招牌的封建王朝"作为他们的口号和纲领，以"打着B-52旗号打击B-52力量"为反革命策略，阴谋利用"上层集会一网打尽"或"利用特种手段"如轰炸、制造车祸、暗杀、绑架、进行城市小分队活动等，发动反革命武装政变，杀害全国各族人民敬爱的毛泽东，以"夺取全国政权"或制造"割据局面"，建立法西斯专政。《纪要》中有些话是反对张春桥等人的，如"笔杆子托派集团正在任意篡改、歪曲马列主义，为他们私利服务"，这反映了两个反革命集团之间的矛盾。《纪要》也反映了一些真实情况，如"群众和基层干部、部队中下干部实际生活水平下降"，"文化大革命中被排斥和打击的干部敢怒不敢言"，但这丝毫不能表明它的正确，因为它显然是站在极端反革命的立场，企图利用人民的不满。