适用于任何国家制度，这不一定是一个终极优秀的制度，但是一个比目前所有制度都好的政治制度。各个国家都建议解决困难向这个制度逐步迈进。

使用双制度，一个制是各国目前的样式，另一个制是这样：

由一群好人在自己身边能接触的好人当中选拔一个管理者，选拔出来的管理者再选拔自己的管理者，如此类推，完成一个政府，管理其他人。

开始时这群人数量是不足的，先让他们在各个部门，各个企业当“政委”的角色，像一支部队里面有政委，其他人负责打仗，“政委”负责监督道德问题。

着重点有几个。

一个是保证是好人，措施有这几条。

保证好人不影响学习和工作下的（最）低工资，他们不能任何卖奢侈品，如果是为了研究可申请，但必须申请才能获得。他们也能由国家出钱参加任何合理的学术培训。

好人的房屋因他工作的地点配给，是需要配给车看需要情况申请。

为确保贪污的人混进“队伍”，增加信任度，避免贪污，好人需网上公开他及他的婚伴、父母、婚伴父母、儿女、孙子女的个人资金状况，实时更新，在收到质疑时，经过申请后，旁系亲属的资金状况也能被查阅，在外出后家里可供其它人“参观”，确认与申报情况合适的“家具”。

着重点一个是避免政委的判断错误或私心，可以一个摄像师（包括录音）跟着政委们，政委所有与工作有关的行为都在录像之下（此举还能减少只是为了混饭吃的懒人混进队伍），录像放在网络上。“好人们”我为何要这样做，根据什么原理需要写成文字资料放在网上，涉及国家安全的可以不公开。这些资料外界可以发表意见，资料永久存档。

如果选举人是企业家或个体户，多出的钱是留在企业发展企业。

避免选举人懒惰的方法如须定期在国家设立的如博客写所学；工作时间网络能在网上看到影像或录像，避免工作时间不工作等等。重点是避免不喜欢劳动想混饭吃的人混进“队伍”及惰性的产生。

避免好人做大坏事的方法，保证生命的宪法。

打破国家的限制，外国（籍）的好人进入这个队伍。

在选拔上一般是能力尚低者选自己高的人上去上一级，以此类推，如四年一选。最高领导层考虑被全部的“好人们”根据打分。

最后一个问题是安全问题，也是西方担心拥有核弹大国的，这样需要一些写进宪法及广为宣传一些观点：

1. 宣传和平，军事是为了制止和平，设立和平节日等。
2. 我国对核弹不首先使用的声明。
3. 更大的言论自由（见下“更好的言论自由”）。

以下选皆是在低工资公务员中产生。

1虑中下层下级选上级，如市长，中层及以上由上而下选。

2.宪法写入政策对农民收过高的粮导致人民饿死，及在平时尽力让人民吃得够。这个大跃进的误（外国也有犯）必须写入，也能让私有制的人民解除疑虑。

3.宪法写入一定的投票率，如七成（不是大错很难达到这个票数）少层政治局的人全部撤，然后选一个。

避免利益

以士兵为例，如一个排士兵选举一个排长，这个排长不负责士兵的体能、工资，由专门的体能教练负责。就体能来说，这样避免这个排士兵因为对其体能要求严格，而不选择对其体能要求严格的排长。

减少个人错误及局限

一般反对结党营私，拉帮成派，不鼓励突出个人，不设一把手的位置，由起码三个人做一个决策，考虑不舍排名（列排名时按笔划顺序排名），出了问题整个集体降职等负责（该集体如果有一些人观点是正确的（网上有资料），被下一个选举所选拔）。党建国初期就是不突出个人的，邓小平也不鼓励。

对于好人的业务能力进行培训，我有不少原创的一流的学习资料且知道不少一流的学习资料，加上请一些一流专业人士（如管理界学的余世维），我相信能大幅提高相关的能力。

平稳过渡

由于是人类未尝试过的制度，开始时不放心可以这样过渡：由底层一级一级经过最高权力机构批准（中华人民共和国则是中央政治局）批准后一级一级的向上延伸。
在已经实行公投或所谓民主式选举的国家可以在符合以上资格的人里面选举“中央政治局”。