◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇   和南昌大学前任副校长邵鸿博士探讨几个问题   sicheng   在前不久的“两会”上,九三学社副主席,南昌大学前任副校长邵鸿博士提 到了南昌大学的债务问题:   >>>>邵鸿介绍说,南昌大学负债20亿元,每年利息就要1.1亿元,全校收入 不到3亿元,每年仅够付息,采取用新贷款偿还旧贷款的办法维持债务。当地政 府为了让学校还贷,出台政策,允许学校对在新校区上课的学生加收50%的学费。 学校把2.5万名本科生都转移到新校区,然而高学费同时带来一个另一个后果, 学生负担过重,交不起学费,学校每年有3000多万元学费无法收回。(引自中国 青年报报导)>>>>>   邵鸿博士坦率的谈论南昌大学的危机,这让人感到欣慰。不过仔细看看相关 的文章,再联想到有关邵鸿博士过去的一些报导,我多少有些疑问,想和邵博士 作一些探讨。   1. 首先想问邵博士的一个问题是,邵博士对于自己在南昌大学深陷债务泥 潭这一过程中的作用如何看待?   从2006年的相关报导可以知道,邵鸿博士在南昌大学担任副校长好几年,分 管学校校办产业、后勤和基建等项工作。当时他的另一个重要身份就是新校区建 设指挥部总指挥。 (http://news.sina.com.cn/c/2006-09-04/150110917370.shtml)。邵鸿副校长 在新校区的选址,规划,贷款筹集方面都一直积极参与。南昌大学现在深陷20亿 元贷款泥潭,和新校区的建设密切相关。我同意邵鸿博士过去在相关访谈(如 http://news.sina.com.cn/c/2003-10-20/0707954545s.shtml)里说的,南昌大 学要扩招,老校区的地盘不够用,必须盖新校区。可是问题是如何盖新校区,盖 怎样的新校区?   我在九三学社网站上查到了邵鸿博士的一篇访谈 (http://www.93.gov.cn/xwjc/snyw/snyw26050.htm),里面谈到   >>>>>邵鸿指出,不可否认,高校新校区建设中确实存在着一些不容忽视的 问题。一些新校区建设仓促上马,缺乏科学论证,管理粗放,存在着不少失误。 有些学校确实存在着超标准、超需求,追求豪华现象。去年厦门大学一位教授的 调研报告显示,全国高校新校区建设负债是2000至2500亿元,这些债务主要指银 行贷款,实际上还有投资建设、欠款不付等其他债务。高校新校区建设债务问题 主要是因为政府在建设学校园区过程中缺位,广东、浙江、福建等省投入较多, 有的省政府投入则很少,而且真正借贷比较多的学校往往不是清华、北大等,而 是地方院校。>>>>>   我想问邵鸿博士的问题是,南昌大学在建设新校区的时候,光是三个广场, 几个水面就花掉了一亿二千万;三个塑像就花掉了8百多万;几个校门里面最大 的一个长300米左右,造价据中国青年报的报导是600多万;这些是不是典型的 “超标准、超需求,追求豪华现象”,作为具体实施指挥,邵鸿博士作何感想? 难道邵博士在担任具体主管的领导的时候就不知道贷款20亿元会给南昌大学带来 什么样的后果?邵鸿博士在担任南昌大学副校长的几年里主管学校基建,2003年 新任校长周文斌上任后再明知道马上就要搬到新校区的情况下,还是要花巨资把 老校区的一栋教学楼改造成星级宾馆级别的豪华办公楼,作为主管副校长,邵博 士作何感想?   2. 在九三学社官方网站上对邵鸿博士的访谈里,邵博士谈到了如何给高校 债务解套。说老实话,邵博士说的还是非常诚恳的,好些方面也说到了点子上 (具体内容请见http://www.93.gov.cn/xwjc/snyw/snyw26050.htm)。不过我想就 其中两点和邵博士作一些探讨。   第一,“邵鸿认为,首先要加大投入。教育是公共产品,学校不是商业机构, 这就决定了高校"债局"的破解,最终不能不靠政府解决。中央政府和地方各级政 府应切实增加对高校的投入,减轻高校债务风险和资金压力。当前可以教学和实 验条件专项的方式,给予各高校一定补贴。”   我认为,在过去的10年里,经济穷省江西已经尽能力给南昌大学提供了巨大 的投入了,事实上这些年来江西省对南昌大学基本上是尽全力重点扶持了。在这 种情况下,还要抱怨江西的投入不够,这多少有点不好。另外一个事实是现在南 昌大学的贷款有20亿元,而江西师范大学和南昌航空工业学院等等这些刚刚兴建 新校区的几所大学的贷款恐怕也在10亿元以上,江西有多大的能力给他们统统加 大投入?   第二,“近年来,一些高校在新区建设过程中或完成后,将部分或全部老校 区置换,以所得收入偿贷。邵鸿认为这不失为一个化解高校债务的良策。但问题 在于,一些高校的老同志难以接受,领导怕背上"卖校"之名,政府部门也不愿意 返还土地出让金,制约了置换的进行。还有时间矛盾,往往政府操作需要很长时 间,可是学校现在就需要还贷,这时可以采用政府收购形式,拍卖给建筑商或开 发商。邵鸿建议加强政府主导,推动高校校区置换工作,政府部门尽可能不收或 少收土地出让金,支持高校还贷。”   邵鸿博士应该不可能不知道,在南昌大学2006年通过的的“南昌大学校园基 本建设发展规划”里,对老校区是这样规划的: “青山湖校区主要用于科技学院、 继续教育学院、附属中小学办学基地,同时保留部分研究机构,并作为专业学位 和同等学力研究生(MPA、MBA)的培养基地。”按照南昌大学的规划,老校区是 不可能被置换出去搞房地产的。邵博士应该亲身参与了这个规划的制订,现在虽 然人不在南昌工作了,但是把学校隆重制订并通过的规划当成儿戏,这是不是不 太严肃?   想和邵鸿博士说一点我的个人看法。在我看来,南昌大学这几年的问题根本 可能最主要来自两个方面。一个是大规模括招。邵鸿博士自己也在一个访谈里说 过,以前的目标是想办万人大学,后来括招后搞成了几万人大学。学生的数字一 翻再翻,而转任教师的数字却没有跟上,导致现在师生比国家颁布的基本办学条 件还差,导致现在的生均图书数比国家的最低标准还低。当然,我可以理解的是 招生数目多半是江西省给下达的,邵副校长当时也不主管这方面的工作;第二个 原因,可能也是最重要的原因,就是新校区的建设规划。在江西这样一个经济不 发达的老区,南昌大学的新校区建设和老校区改造里面却又太多奢侈浪费的面子 工程和贪图享受的屁股工程,邵博士是不是能够回想以下自己在这方面所起的作 用呢?   最后我想说,说实话,邵鸿博士离开南昌大学一年多了,还在关心南昌大学 的建设,真心实意的给南昌大学如何摆脱巨额债务提建议,这是非常难的的。我 个人很尊敬他的热情,也希望看到南昌大学能尽管走出20亿元债务的阴影,真正 如江西省委书记最近所说,把重点转到内涵建设上来。 (XYS20070319) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇