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质疑“南都案”一审判决

朱伟

　　3月19日，“南都案”一审宣判：南方都市报（以下简称南都）原副主编兼
总经理喻华峰犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月，犯行贿罪判处有期徒刑二年，
决定执行有期徒刑十二年。

　　法院判决的理由是，2001年6月，喻华峰与南都8名编委以补发年终奖的名义
将58万元私分，其中喻华峰分得10万元。法院认为，这10万元属于刑法382条规
定的“侵吞、窃取、骗取”所得，是贪污行为。

    笔者认为，将这10万元认定为贪污与刑法关于贪污罪的立法原意相悖。刑法
关于贪污罪的定义是：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者
以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

    首先，这10万元不是“公共财物”。

　　根据检察院调查，2000年3月至2001年1月，时任南都副主编、广告部主任的
喻华峰，先后三次从财务室提取广告超额完成任务奖、广告销售成本节约奖共计
1563511.32元。

    另外，根据南都与南方日报报业集团签订的《年度二级核算方案》，2000年
南都从集团提取了4488943.80元的集体奖金，加上上面的1563511.32元，2000年
度南都员工集体分配的奖金共计约605万元。

    南方都市报是企业化管理的事业单位，每年都与报业集团签订二级核算方案：
完成一定的经营任务后，可从集团提取集体奖金。据此，南方都市报与报社广告
部签定承包合同，广告人员在完成一定经营任务后，也可提个人奖金。而这些规
定与国家现行政策、法规并不相违背，也就是说，这些605万元奖金的获取是合
法的，而不是非法的。

    而605万元奖金一旦从单位财务室提出，就意味着由公款（“公共财物”）
变成了“私款”（完成任务奖、广告奖）。至于605万元“私款”如何分配，那
是单位的“私事”，而不是法律所管的事情。

    南方都市报几百号人马分得了547万元奖金，盛下的58万元，“被喻‘伙同
南方都市报其他八名编委会成员私分’，喻本人私分10万元”（法院判词）。很
明显，被法院认定私分的10万元，是605万元奖金中的一部分，是“私款”而非
“公款”。

    其次，这10万元的获取没有利用了职务上的便利。   

    喻华峰虽然是南都副主编兼总经理，但10万元现金的获取，并没有利用其职
务范围内的的权力和地位所形成的主管、管理、经手公共财物的便利条件。

    再次，10万元的获取没有采用“侵吞、窃取、骗取”等非法手段。

    因此，一审法院认定喻华峰犯有贪污罪是错误的。

(XYS20040323)

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