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　　项目申报限项制度是中国最大的学术腐败源头

　　作者：甾南山

　　学术界时不时因为某些热点新闻就会讲讲学术腐败和学阀的问题，但很少人
深究这是什么深层原因导致。以本人在高校的多年观察，项目申报限项制度是中
国最大的学术腐败源头，也导致了很多的小学阀和大学阀。在教育研究项目上，
以笔者所在的广东省为例，其他省没经过调研不太确定：广东省高等教育改革项
目和高等教育质量工程项目，送出去的项目必须一层层推送，先从系按照学院给
的名额选拔出若干份送到学院，其中学院给各系的名额按照学校给各学院的名额
而定；学院送到学校后再由学校推送到省教育厅。到了教育厅这一层，不说百分
百，至少99%都能通过。所以在第一步系里的小学阀就已经霸占了有利地位，很
多第一申请人既无啥教改论文，也无啥教学竞赛经历，也能够送出系最后顺利通
过广东省教育厅的审批。当然最后一步省教育厅不作为也是一个关键原因，没有
进行有效的遴选，而是照单全收。同理，省科技厅项目也类似，也要一层层推送，
但广东省科技厅项目做得稍微好些，在厅这一层的竞争是存在的，送上去的不一
定会百分百通过。

　　当前中国项目申报中唯一不限项，而且还要专门指定申报任务的就只有国家
自然科学基金了。这个基金大家都知道竞争很激烈，指定申报任务是要大量的弱
鸡做分母，好保证本单位的少数鹤能够在鸡群的烘托下脱颖而出，让学校在获得
科研经费这一项统计数字上好看点，但不知道这样做对整个国家的科研有何意义。
当然国家自然科学基金评审也存在大量隐形的大学阀，虽然国家自然科学基金与
省自然科学基金两者独立性较高，但无可否认，省自然科学基金是培养大学阀的
温床，毕竟国家自然科学基金申报书也要填写是否曾经获得省自然科学基金的资
助。

(XYS20250320)

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