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院级领导以权谋私，校级领导为之奈何！
一评武汉理工大学计算机学院的分配丑闻

实言之

   武汉理工大学是我国教育部直属的,已进入211工程建设序列的重点大学.它于
2000年由原武汉工业大学、武汉交通科技大学和武汉汽车工业大学组建而成.这
三所大学,原来分属中央政府的材料工业部、交通部和机械工业部,是部属重点院
校,其中的武汉交通科技大学,前身是国民党的海事学校,创建于中华人民共和国
成立之前,距今已有近60年的历史;而武汉工业大学其前身为北京建材学院,在文
革前就已经是第一批录取考生的重点大学.

   三校合并后,新组建的武汉理工大学在保持原来三校各自特色的基础上,大步
向前,创新发展.每年新生入学人数在万人左右;在校学生人数有4万多人.该校不
仅招收中国的博士生、硕士生和本科生,还招收国外来华留学的本科生、硕士生
和博士生.在湖北省武汉市几十所高校中,只有3所大学(武汉大学,华中科技大学,
武汉理工大学)在计算机学院设有博士点,该校的计算机学院就是其中之一.该校
的博士点不仅招收本国的博士生,还招收外国的留学生攻读计算机应用专业的博
士学位.

    三校合并以后,新的学校领导班子,雄心勃勃,在人才培养、学科建设上舍得
投入,每年自筹经费选拔中青年教师出国进修、培训,而不仅仅满足教育部有限的
公派指标；每年自筹8千万元经费进行重点学科建设,并要求参加重点学科建设的
院系也要自筹相应的配套的经费.这项计划,已进入第二年,并打算连续3年,仅在
学科建设上就准备投入2亿4千万元.

    在教师的教学津贴和科研津贴上,该校的领导也是真金白银,舍得花钱.按照
该校人事处2003年教学科研人员的经费结算,武汉理工大学校方付给各个学院的
教学津贴费,对于实有教学编制,大约按每课时50元计算;对缺编的教学编制,按实
有教学编制每课时50元的八五折左右计算.从而绝大多数学院和二级单位的平均
教学课时费都在45元以上!

    除了教学津贴外,武汉理工大学为了鼓励科研,规定科研的横向软件项目按到
款的的百分之十返还;纵向软件项目,按到款的百分之十五返还;项目的硬件部分,
按到款的百分之—返还.这些返还的费用,构成了教师的科研津贴收入.

    学校的各个二级单位(学院,直属系等)年终从学校拿到的津贴费由五部分组成:

    1.教学人员津贴费;按核定的教学编制计算,包括实编费和缺编费.

    2.科研人员的津贴费;从到账经费按不同类型科研以百分之一,百分之十,百
分之十五提取.

    3.管理思政教辅人员津贴费;按核定的该类人员编制计算.

    4.补贴编制经费;对于教学科研和行政职务"双肩挑"的人员,人大政协的委员
们,读博进修外语的脱产人员,新来的教师,新来的博士等等.都据实予以补贴;除
此之外,还按教学人员人数的百分之二点五增加机动津贴名额, 另外还给了相应
的机动调节津贴名额，以使二级单位应付意外情况.例如,该校计算机学院,就有
1.88人的经费补贴和3.09人机动的调节经费.校领导的经费结算方案不谓不细,用
心不为不苦,凡此种种,都是为了防止二级单位的领导以权谋私,以各种名目克扣
教学或科研人员津贴!

    5.除了上述4项津贴经费之外,该校的各二级单位,还可以从校领导拿到考核
优、良上浮的奖励.事实上,该校25个二级单位,除一家之外,都拿到了数额不等的
上浮奖励.比如计算机学院考核为良,就拿到133,370元的奖励.

    客观地说,武汉理工大学的领导班子,能以每年自筹8千万经费的力度投入学
科建设,是有抱负,有魄力的;在奖励政策上,是充分的考虑到教学和科研第一线广
大教师的利益,向教学和科研第一线倾斜的;为了防止少数以权谋私的中层领导以
种种方式克扣教学和科研第一线教师的权益,在政策设计上是作了种种的考虑的.
武汉理工大学多数二级单位的领导,没有滥用校方领导给予的的自主权,而是严格
自律,认真执行校方制定的分配政策.例如信息学院的课时津贴,每学时教授48元,
讲师45元,使得该院大多数教职工都舒心满意.可是,武汉理工大学计算机学院的
课时津贴,教授只有每课时26.7元,讲师只有每课时22.4元,大大低于校方核定的
每课时平均45元以上的水平,甚至到了不如成教班、高职班授课酬金的水平.学校
发下的钱到哪里去了?

    计算机学院的分配方案,使少数人极其恶劣的侵占了大多数教师的切身利益;
许多博导,教授,教研室正副主任,研究所正副所长都没有参加方案的讨论,更不要
说大多数的教师了. 在上个学期即将结束时,少数人匆匆做出分配方案, 以至每
个教职工都不知道自己到底分到多少津贴,更谈不上签字认可. 

    春节后,新学期开始,大家才看到一本公开的分配结果,立即引起了众怒.由于
分配方案未经教职工的充分讨论,大家见到严重不公平的分配结果.而不知结果是
如何来的,以至各种猜测都有.这种猜测和抗议从上个学期来一直延续到这个学期
初,计算机学院的几个主要领导,不认真考虑不同的意见和忠告,一意孤行,以至于
矛盾爆发,捅到了互联网上,从而让全国和全世界的华人突然看到了发生在武汉理
工大学的一则以权谋私的丑闻.

    这场丑剧主要由三部分组成：1.党、政工作人员吃占教学一线人员的教学和
科研津贴；2.科研做假, 搞假项目的吃占真搞科研项目的人的科研津贴；3.总支
书记带头弄虚作假、虚报冒领：明明是专职政工干部，却冒充成双肩挑，尤其是
书记和副书记，分别以教师的身份拿科研津贴! 

   为了欺骗群众，他们甚至搞两本账：—本公开，一本秘而不宣.在公开的2003
年全院年终酬金账本中，人们看到党总支书记似乎拿钱不算太多,科研酬金没有
任何贪占,以至人们的眼睛都只看到院长们开的两家夫妻店上. 而在丑闻捅到网
上10天之后，在2月26日发给各系的科研酬金账本上，书记此公的科研酬金高达5
万零2百！此公是纯粹的政工干部，却以副教授的名义冒领科研津贴2千7百元；
以虚假项目由学院奖励1万多元.为什么该院搞假项目的人能够明目张胆地吃真搞
项目的人的科研津贴，其根源就在于此！在明账上此公做贼心虚，不敢公布科研
非法收入；把此公的明账和暗账收入加起来，其年终津贴高达8万1千5百2拾9元！
是除院长之外的第二大户！

    在这场分配丑闻中，几个院领导都是拿钱的大户：正院长夫妇拿了161，867
元；科研副院长夫妇拿了123，966元；党总支书记一人拿了81,529元,…

    邓小平曾经讲过，科研机构和高校中的党组织，要做好科研、教学的后勤，
他就曾以当一个“后勤部长”为荣. 可是，武汉理工大学计算机学院的党的书记，
他的工作却是变作戏法侵害教师的应有利益，往自已口袋中圈钱！

    武汉理工大学的校级领导的政策是好的，可惜的是到了该校少数二级单位，
好经却被那些当主持的歪咀和尚念成了歪经！ 这真是:院级领导以权谋私,校级
领导为之奈何!为了揭露计算机学院几个主要负责人在年终分配上弄虚作假、贪
占教师的教学和科研津贴的卑劣行径，笔者将就这场丑剧的三个组成部分，用详
实的数据分别撰文继续评点, 直到他们改正错误，重新讨论2003年的津贴分配方
案，退还他们的不当所得，并就其虚报冒领吃双份的贪污行为，向学校领导和全
院教工检查认错为止.

(XYS20040309)

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