◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇   关于满足王怡的知情权的问题   居延   从《新语丝》知道有个王怡,然后就搜索着看了一下其人的文章。其中一个 “我成为民族主义者的那一天”,里面说:   “回到民族主义的话题,像使馆被炸这样的事不可能使我成为一个民族主义 者,因为轰炸北京政府的使馆,跟北京政府在前南战事中的某些作为有关。但北 京政府到底做了什么,它从头至尾并没有告诉我。它不满足我的知情权,我自然 没有理由为它叫屈。”   这一段足显目前中国的自命为自由主义知识分子的水平。鲁迅说国人在街上 听到一声“来了”,也不看什么来了,都嗡的一声拔足而逃。自由主义知识分子 对外来的新词其实也是如此,听到一个新词,嗡的一声就过去拿来咀嚼,但细节 是什么,是不用管的。例如有余杰的不分权利和特权。   王怡以为有了知情权这个东西,就可以象钵子一样持在手里四处要求知情, 连驻外大使馆里干了什么都要汇报给他,说“它不满足我的知情权”,炸了活该。   美国是中国自由主义知识分子心仪的大本营。那么王怡如果生活在美国,也 可以要求美国驻外大使馆满足他的知情权吗?要求知道布什的吃喝拉撒吗?王怡 可以引用的法律倒有两条。一个是《信息自由法》(Freedom of Information Act, 简称FOIA,1966年通过),一个是《阳光政府法》 (Government-in-Sunshine Act)。前一个为公众获取政府的文件提供了一定的 法律保障。后一个使联邦政府的决策为媒体和公众所知(各州也有自己的阳光政 府法),理由是公众有权知道联邦政府的决策程序的最全面的信息。也就是说政 府开了什么会,怎么开的,产生了什么结果,一般情况下是可以援引这两条法律, 要求知情权的。   但这两个法律都有例外,就是说对有些东西公众是不能享有“知情权”的。 《信息自由法》有九类可以不公开的信息,包括:   1. 涉及国防和外交的被适当的列为机密的文件   2. 内部人员规章制度和机构的一般活动   3. 法令明确规定禁止外泄的内容   4. 在保密前提下获得的贸易机密,商业和金融信息   5. 一般不对外公开的机构间或机构内部的备忘录和信件   6. 如果外泄会侵犯隐私的人员及医疗等类似文件   7. 为执法目的汇编的调查记录;不影响正在调查的案件,确定信息来源和 收集方法,不侵犯隐私,妨碍公正审判和危及生命的文件应予公开   8. 具有金融机构状况,运行和监管信息的材料   9. 地理与地球物理信息和数据处理   《阳光政府法》有十类内容,和上面的差不多。那么看来王怡就是生活在美 国,也无法满足他的此种“知情权”。头一条就把他给否决了。   此外,《信息自由法》也不能用来要求查阅总统及其顾问所持有的信息和文 件,不能用来查阅国会及其下属委员会,国会图书馆以及联邦司法系统的文件。 此外,《信息自由法》还受国会在1974通过的《隐私法》的限制。《隐私法》限 制查阅政府收集的有关个人隐私的文件,如个人的教育背景,金融交易,医疗历 史,犯罪或者雇佣历史。   基辛格担任国务卿的时候干了些什么,美国的许多人都想知道。尤其一些历 史学家对此人独占许多文件写了许多书,而他们却无法获取那些文件大为光火, 于是要求有知情权。但基辛格随即就把文件送给了国会图书馆,《信息自由法》 在那里没用,他们只好干瞪眼。从《信息自由法》法通过至今,已经出现了数百 宗与之有关的案件,其中二十多宗上达联邦最高法院,原因就是一些政府机构就 是不给你想要的信息。不久前美联社引《信息自由法》诉五角大楼,就是为了获 得布什的兵役记录。   我每常惊叹于中国自由主义知识分子的生吞活剥。人家说什么,赶快就去说, 嗡的一声,仿佛真有那么回事情。早先拿伏尔泰来说知识分子就是有独立批判精 神的人,却不去管他好长时间是菲特烈大帝的座上宾,并利用政府发行债券的失 误大赚其钱。然后是赞同汤因比(《河殇》的作者们),文明有生死,中国文明 活该死掉,却不管该人在1939-1946年整个二战期间主管英国外交部的研究与信 息部,执行宣传战(不过汤因比却好象是称赞中国文明的)。后来就一片声说以 赛亚·柏林,自由独立,消极的自由,等等,嗡嗡的谈了好多年“积极的自由” “消极的自由”,殊不知柏林是对苏进行文化冷战的情报官员(柏林1941年至英 国信息部美国分部工作,并于1942年成为英国驻美大使馆的一秘。战后,柏林赴 英国驻莫斯科使馆工作)。谈自由独立的加尔布雷斯和哈耶克,而前者曾是驻印 度的大使,后者则获得了老布什颁的“总统自由勋章”。然后谈富山,好象历史 果然要终结了,却不管该人是美国最重要的对外决策机构“对外关系委员会”的 成员,《外交》杂志的书评编辑,兰德公司政治科学分部的主管,肩负影响舆论 的使命。   王怡是法律系的学生,不过我觉得还是再跟据说学了美国法律的朱苏力读读 博士,再要求满足知情权,然后变“民族主义者”吧。 (XYS20040914) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇