◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇ 伪环保人士汪永晨又要炒作了 桓二心 　　以汪永晨为首的一批长期散布有关怒江水电开发的谣言的伪环保人士，在去 年要挟政府公开怒江水电开发环评报告的公开信未能取得实际效果后，又生一计， 委托两名代理律师给国家环保总局先后发了好几封律师函，继续勒令对方公布怒 江水电开发环评报告，并要挟说，如果不按他们的要求去做，就要起诉。其代理 律师之一的陈岳琴，已经把这行政诉状和几封律师函的全文公布在网上（一个转 载见http://qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile =2596&typeid=112）。 　　和去年的公开信一样，汪永晨等人这次行动的指导思路，仍不过是故意忽略 怒江环评报告为国家机密的事实，企图误导不知情的民众，制造国家环保总局自 始至终都漠视“公众知情权”且毫无悔意的假象。鉴此，我认为有必要再次把怒 江水电开发环评报告是国家机密的法律依据重复一遍。 　　2000年12月29日水利部、国家保密局水办[2000]649号文件公布的《水利工 作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（以下简称《规定》）明确指出，“国 际河流系统的水文资料、水资源开发利用资料（不含同有关国家、地区、国际组 织有协议的）“以及“国际河流的流域规划（包括综合规划和专业规划），国际 河流上的水利工程的规划、勘测设计、投资计划、开工报告、阶段性及竣工验收 报告、后评价报告、施工进度报表、财务决算、运行维护等资料（不含同有关国 家、地区、国际组织有协议的）”属于机密级事项。怒江是国际河流，其下游在 缅甸境内，名萨尔温江，怒江水电开发又是我国独立进行的建设项目，所以怒江 水电开发环评报告是不折不扣的国家机密。 　　同样，《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）中也在 第十一条和第二十一条中两次明文规定，属于“国家规定需要保密的情形”时， 在报送审批前，可以不征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。 　　因此，如果要公开怒江水电开发环评报告，前提是修改《规定》。在此之前， 任何要求政府公开怒江水电开发环评报告的行为，都是荒唐的、不可能实现的。 　　面对如此明确的规定，一些伪环保人士如马军、钱正明之流，无法辩驳，就 改而质问，为何不能把环评报告中可能不那么涉及国家机密的内容抽出来，另编 一份可以公开的环评报告。对此，水博在答复钱正明的质疑时，已经明确说道： “国家环保总局决不会像你一样糊涂，对于一个规定保密的项目，要求编制什么 不涉及秘密的环评报告，来绕过国家环评法的有关规定。这不是因为没有先例， 或者说办不到，而是因为不符合环评法律的规定。国家环保总局执法的权力是根 据法律的规定，而不是国家环保局这块牌子。这叫依法行政，这是对任何一个国 家机关的基本要求。”(http: //www.qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile=4020&typeid=110)水博并称钱正明是 “法盲”，我以为这个评价并不过分。 　　而比马军、钱正明更老牌伪环保人士汪永晨的手法，就更加老练。正如上面 我讲到的，她明知《规定》和《环评法》的有关条目白纸黑字写得清清楚楚，正 面对抗不得，干脆就绕过这些条目，当它们全不存在。与此同时，大打“公众知 情权”之牌，并使劲煽情。当然，这回的行政讼状多了一个花样，即以怒江流经 “三江并流”世界自然遗产地为由，试图论证环保总局对环评报告的审批通过是 违法行为。这又是一个别有用心的谣言。 　　2005年7月1日开始施行的《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》第三 条规定：“本条例所称的三江并流世界自然遗产地（以下简称三江并流遗产地）， 是指列入联合国教科文组织《世界遗产名录》，位于本省西北部横断山脉的金沙 江、澜沧江、怒江流域的部分特定自然地理区域，由高黎贡山（北段）、白马— 梅里雪山、老窝山、云岭、老君山、哈巴雪山、千湖山、红山八个片区组成，具 体界限由省人民政府在审批片区规划时确定并公布。”可见，“三江并流”世界 自然遗产地具体的界限根本还没有划定，而汪永晨等人就敢言之凿凿地肯定怒江 大坝一定是在世界自然遗产地的范围内，如此妖言惑众，实是无耻之极！ 　　我以为，汪永晨等人必然料到自己的诉讼会失败，但是通过这一行动，借助 媒体的炒作，她们又可以成功地吸引眼球，给自己造势了。总之，汪永晨的策略 就是：不管出的是美名还是臭名，只要出了名就行；何况通过种种下三滥的手段， 臭名也可以伪装成美名呢！ 　　以当前中国媒体的素质，这简直是不可避免的事情。我们所能做的，也只能 是尽量多讲清事实，揭穿她们的谣言，澄清多少是多少。这个夏天，我个人将为 此不遗余力。 2006.06.28 (XYS20060701) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇