◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇   简介一下瑞士这个国家的形成过程并与寻正商榷   白衣咸饭   读了寻正兄不辞辛苦,为我们大家普及民主课,精神可嘉。但以我的理解, 再与兄弟商量一下,希望别引起很大的争论。因为这是一个很可能会引起很大争 议的话题,也与斑竹办新语丝的宗旨不大一致。鄙人身处国内,说话的地位与海 外的兄弟们完全不同。这点希望本文的读者能理解并领情。   虽然西方的民主制度有些差异,但有一个很大的前提,就是人人生而平等, 简称为“人人平等”。此乃天赋人权,但被某机构、某些法律和政策规定成人天 生就分贵贱。现实中之一切问题,届可谓由此而生。不知为何寻正先生在这次民 主普及课中,对此只字未提。   在寻正先生的理解中,民主似乎是精英们的才能办理的“大事”。殊不知在 美国建国以前几百年,民主在瑞士就已经以他特有的方式,战胜强权,以民之利 为宗旨,硬是在封建、残暴和独裁者的包围中,没有总统,没有议会,没有政府, 更没有什么神仙和皇帝,顽强生存了几百年,还为当今的民主制度提供了一个非 美式民主的榜样。   1291年以前,瑞士这块土地,处于奥地利哈伯斯堡王朝统治之下。1290年, 哈伯斯堡王朝老皇帝去世,新皇地位不稳,位于现在的绥士州、乌里和阿高三州 的男性村民,聚集在一起,讨论了一起联合起来,共同对付官方征税,并推举代 表于1291年在绥士州签订了一个共同抗拒王朝收税的协议,规定若官方来征税时, 三地人民要团结起来,共同抗拒。当年老百姓果真没有交税。第二年王朝派出收 粮官来征收时,又是无功而返。事情闹大之后周围的村民们纷纷要求加入这个 “抗税联盟”。后来王朝动用军队来协助收粮官征税,也被早有准备的山民们打 得狼狈不堪。瑞士地处阿尔卑斯山脉,山高路险,易守难攻。加上这里的山民们 实在太穷,没有太多的油水,王朝也不再随便派军队来征收钱粮。这样放任自流 一段时间后,周围的农民也就是现在的各州纷纷加入这个抗税联盟,使得这一联 盟的州达13个。人口最多的苏黎世州加入了这个联盟,瑞士作为一个国家的雏形 就此形成。   拿破伦征服欧洲时曾经一度统治瑞士达13年之久。但当拿破伦的军队来到瑞 士时,他的旗号却是“自由、平等”,结果非但没有遭到抵抗,反而受到市民们 的欢迎。拿破伦在瑞士还建立了一个共和国(Republik Heventia)。第一次维 也纳会议上,瑞士的独立和中立得到会议的确认。瑞士作为一个国家由此而真正 独立诞生。与法国接壤的一些讲法语的州也纷纷加入了瑞士,使得瑞士最后以联 邦制的形式正式形成。直到这时,瑞士才开始组建属于自己的政府。两院制的议 会制度也是在二战之后照着美式民主依样画葫芦才得以完成。   在瑞士东部,居民主要讲德语,西部主要讲法语。在东西部接壤的几个州, 讲两种语言。加上南部的特辛州居民讲意大利语(好象是买过来的),东南部的 格劳滨登州居民讲弗曼语,这样,瑞士一共就有了4种官方语言。但是,因为格 劳滨登州的居民只有1万多人,所以,在瑞士实际使用最广的语言是德语、法语 和英语。但英语主要是因瑞士在国际上的经济、外交和政治地位所决定。   瑞士到二战结束时止,一共有22个州。但到了上世纪70年代,尤里州的居民 闹独立,斗争了许久,还一度发生过零星的暴力行为。瑞士政府经过公民投票, 结果决定该州独立,于是在1975年,尤里州就成为瑞士的第23个州。但在瑞士有 三个州的州府与市区外的地区是相对独立的,成为“半州”。最典型的当数巴塞 尔州与巴塞尔市。因为巴塞尔州是个大州,有100多万人口,其政策直接影响到 整个国家的决策。但巴塞尔市的经济实力非常强大。在巴塞尔市的一条大道上, 就曾有世界上3家大药厂(现在全部合并成一家人),其经济实力由此可见一斑。 在联邦参议院中,每个州有两名自己的代表,但是,半个州的代表是州与市各出 1名,这样,就显出了各州地位平等。中文媒体中有人说瑞士有26个州,那是不 对的,恐怕是把半州理解成了一个州。   作为一个欧洲小国,在一个四面都是大国的地方立足,的确不易。在许多国 家、政治家都希望国家领土巨大、人民富足,并为此而大动干戈的时候,瑞士人 却是十分冷静地对待他们自己国家的强大与扩充。一战之后,在奥地利毗邻瑞士 的一个人口约5万的小镇上,居民们或许是厌倦了战争,或许是百姓有了对国家 的离异之心,镇上的居民们举行了一次全民公决,一致同意退出奥地利,要求加 入瑞士联邦。这个小镇的居民不仅在语言上更加接近瑞士德语,而且在历史、文 化和习俗上也更加接近瑞士。在镇居民全民公决后,他们派出了自己的代表,将 要求加入瑞士联邦的申请递交给了瑞士政府和联邦议会。经过激烈地辩论,瑞士 政府和议会最终婉言拒绝了这个小镇居民们的要求,没有答应他们要求加入瑞士 的申请。在这个过程中,有很多人对此感到迷惑不解。但二战爆发后,人们终于 清醒地认识到,当时政府的决定是多么地冷静与理智。如果瑞士贪一时之便,纳 粹德国很有可能以此为借口,在吞并奥地利后,出兵瑞士。当然,纳粹德国与法 西斯意大利准备吞并瑞士的计划还未来得及实施时,二战就已结束。纳粹德国为 什么没有在战争中吞并瑞士,成了历史学家的一个谜。但瑞士人的理智,没有留 给纳粹德国留下一个借口,却是一个与世无争的事实。   还有一件瑞士人理智地解决与周边国家争端的是,康斯坦茨在历史上曾经与 瑞士结盟,城内有欧洲历史上最早开办的大学。但是,德国铁血宰相俾斯麦在统 一德国的过程中,将康斯坦茨给征服了。小小的瑞士哪里是德国的对手,只能忍 气吞声。在现在的瑞士,虽然还有极少数人对这段历史耿耿于怀,但瑞士政府对 于这个问题的处理却十分理智。既没有搞什么全民公决,也没有与德国政府过意 不去,即使是在德国两次战败后,都没有乘人之危,向德国提出领土要求。现在 康斯坦茨是德国南方最大的城市,人口有100多万,经济也非常发达。瑞士人到 德国与德国人到瑞士都十分方便,因此,两国的理智使得双方的人民有了和平, 我看这才是真正的为民。当然,我也就此问题询问过一位德国教授,他却断然否 认康斯坦茨曾经是瑞士的领土。   顺便要说明一下地是,在瑞士5个讲法语的州内,其州名直译都是共和国与 州。如日内瓦的全称是“日内瓦共和国与州(Republic and Canton of Geneva”,以强调联邦内各州的独立与主权。但是,讲德语的各州内却没有“共 和国”字样,其权利却一样平等。这大概是一种洋人爱面子的典型。我曾经就这 个问题问过我的朋友,他的回答是,在西部的几个法语州加入联邦的早期,确实 还起过一些作用,但后来就成了一纸空文。不过,这确实是西方一国多制的典范。 瑞士与德国实行的都是联邦制,但是瑞士联邦与德国的联邦制在很大程度上不一 样。直到今天,瑞士联邦的税法还没有统一。除了各州上缴联邦的联邦税全国统 一外,其余的在每一个州都不一样。联邦这个词,在瑞士德语和德国德语中也不 一样。瑞士德语中叫“带子”(Bund),不知道他们是不是认为联邦就是一根带 子,将全体人民捆绑在一起,荣辱与共。而德国德语中的联邦,却是 “Bundesrepublik”,带子在前,国家在后。要用一根带子将整个国家捆绑起来, 实际上是一件很难的事。德国近代100多年的历史,就说明了这一点。   虽然瑞士人以民主为宗旨,但瑞士人最开始只强调男人作为国家的主人才拥 有投票权,其实那是男人保卫国家的延续。借助于美式民主的威力,瑞士建立了 自己的议会,也成立了自己的政府,但瑞士妇女的投票权问题一直持续到1975年。 有两个很保守的州始终没有给妇女以投票权,认为政治这玩意只有男人们才行。 最后联邦政府不得不提出议案,来了一次全国公投,才授予全体公民享有同等的 投票权,以体现人人生而平等。   民主有时是幼稚的,也是不成熟的,但绝对是要一直发展,并非一成不变的。 对于争取民主的勇士,我一直给予尊重,即使他们有这样或那样的缺陷,但他们 一直是在抗争,而我自己就不行。自己不行的事情,千万别说人家也一定不行。 (XYS20080203) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.xlogit.com)◇◇