◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇   请不要再为“环评风暴”寻找遮羞布   文/水博   一位名叫“俗人和尚”(下称和尚)的网友在人民网强国论坛上发表了一篇 名为“我也对水博(们)说两句”的帖子。其内容主要是想为我曾经揭露的环评 风暴内幕,寻找一些借口。尽管很无聊,但是,为了对公众的知情权负责,我还 是要回复所提出的问题。   和尚问我说“为什么不能拿环评法说事儿?你在几篇文章里都提到了环保行 政主管部门不作为的事情,论据:就是报告书早就报上去了,因为没有及时批, 因此可以视为同意。因此不能算违法开工。因此是不作为。”   紧接着和尚解释说“那几个大项目都涉及国家级自然保护区的核心区,你不 知道批准不了?你不知道如果批了是违法行政?你不知道正在调整保护区?你不 知道环保行政主管部门其实是在等着大着肚子的新娘子上轿前正在扎耳朵眼?即 使是超过时限,你可以认为已经被批准,但是你依然开工即违法,为什么呢?因 为你即使没有违反环评法,但你违反了关于自然保护区的法律法规!(说明:本 文中的“你”前后所指不同,有的是指水博本人,有的是指水博们,有的是指水 博维护的利益代表。求你别以此同我打嘴官司。你要是看不懂全当我没说,我怕, 下同。)国家级自然保护区核心区内不能干什么,你比我不糊涂!因此拿环评法 说事儿没有错。”   看到和尚的一番狂言,似乎水博们确实是一群无理取闹的家伙。看来和尚的 涵养也太高了点,这么有力的证据,到今天才肯拿出来。其实,早在1月底我就 通过有关媒体把我的《对环评风暴的反思》一文,转交给国家环保局潘岳局长。 然而,遗憾的是绝顶精明的潘岳局长居然还不如这位和尚网友,一直没有能给出 这么有力的驳斥论据。不过和尚先生先别高兴,你说的情况我也知道。咱们直说 吧,不就是溪洛渡一个项目上存在这个问题吗?即便如此,行政审批中,法规、 条例出现冲突也不是没有解决办法,无论是行政诉讼法还是行政许可法都有关于 法规冲突的解决程序和期限,难道审批部门就应该借口永远等下去?此外,你能 告诉我还有哪个项目是建在国家级自然保护区的核心区内吗?请问和尚同志江苏 的几个火电厂也都建在国家级自然保护区的核心区内吗?华丰纸业的造纸厂的项 目也是建在保护区内吗?   如果和尚同志注意我以前的帖子,你就会发现我曾经说过这样的话“如果, 一个、两个项目出现报上来环评报告不予理睬的情况,环保局总可以找出这样那 样的理由搪塞,但是十几个项目都不理睬,你还能找出什么借口来呢?”潘岳局 长不肯正面回答我的问题,一定是有他的道理的,你和尚同志绝不会比潘岳局长 高明到哪里去。你这样不顾事实的,并且还理直气壮地替环评风暴鸣不平,其实 只能起到相反的效果,那就是越抹越黑。   到底环评风暴是依法行政还是欲擒故纵的做秀,我想不但所有项目涉及到干 部、群众清楚,咱们环保局的领导恐怕也是心知肚明的。因此,就请和尚同志就 不要再强词夺理了。   关于水电是否是清洁能源的问题,我就不想与和尚同志多费口舌了。和尚劝 我说“我希望您到北京任何一家水电设计院环评室借几本翻一翻。里面关于大坝、 水电项目的负面影响都多少有所涉及,这些报告书都是依据环评法才弄出来的。” 其实,我根本不必去翻什么报告书。关于这个问题国际上争论了几十年,我一直 在参与这方面的工作,现在结论已经的出来了,这就是世界可持续发展高峰会议 的决议。如果,我国的情况真的像和尚所说,依据我们的环评标准把水电都说成 了不清洁的能源,那么我国环评工作真的可以说是颠倒黑白了。   和尚说水电有负面影响,这毫不奇怪。如果没有负面影响反倒奇怪了。请问 和尚什么工程没有负面影响?请你给我举出一个例子来,看我能不能告诉你它有 什么负面影响。其实也都不用我回答你,恩格斯早就告诉我们“人类取得的任何 伟大成果,都将遭到自然界的报复”。完全没有负面影响的工程项目,在世界上 根本就不存在。所以,不是我爱用“相对”、“绝对”的概念,这是作为一个辩 证唯物主义者所必须的掌握的基本思想方法。和尚同志你应该努力学会它,否则 很多问题你难以理解。   关于环评法中的项目环评,和尚说的不错,这是我们国家早就开始的要求, 只有流域规划环评是环评法新规定的必须要做的内容。实际上,我至今对环评法 的具体内容并没有任何异议,我只是强调执行环评法的实体权利和程序权利应该 分离,环评工作应该依法行政。如果我们的环评工作能够做到依法行政,绝对闹 不出来环评风暴这样的笑话,国家也绝对不会遭受如此重大的损失。   关于和尚说“为什么有人要广而告之:不能用环评法说事儿呢?这个问题我 不是百思不得其解,其实大家(肯定包括我)用腿肚子不用脑子就能明白:因为 环评法的刚性使环评制度不再让人任意揉搓。当出现违法事件被纠正时,一部分 既得利益者(环评可有可无的收益者)自然要出来“打抱不平”,也正是因为环 评法使得建设项目环评的法律地位的抬升才会出现所谓叫停事件,这恰恰是必须 以环评法说事儿的理由哟!!!过去谁敢哟?”   如果和尚说的是真话,你能解释一下为什么同样的环评报告,非要申报两次? 为什么第一次报上来几个月都不批,罚款以后一个星期之内就全都批了吗?难道 罚款就能改变项目的环境标准吗?   尽管和尚说“我不是公务员,但是我愿意做环境资源的看护人!如果您把我 归到环保斗士里面我不胜荣幸!”其实,你是什么人,你荣幸不荣幸都不重要, 你想做环境资源的看护人也没关系,关键是你为环评风暴所作的辩解要实事求是。 东拉西扯的寻找遮羞布,不但骗不了人,反而会更丢脸。丢您的脸到无所谓,你 不过是一个前天刚注册的新马甲,以后再换一个便是了。但是,为了少丢咱们国 家环保局的脸,我劝您还是少来胡说“环评风暴”为佳。 (XYS20050415) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys.dxiong.com)(xys.3322.org)(xys.freedns.us)◇◇