◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇ 　　对比中国和美国的退休制度 　　·方舟子· 　　中国从明年开始，要用15年的时间逐步推迟法定的退休年龄。现在男职工的 退休年龄是60岁，以后要逐步推迟到63岁。女职工分两种，蓝领女职工由50岁推 迟到55岁退休、白领女职工由55岁推迟到58岁退休。 　　人的平均寿命越来越长，身体也越来越健康，推迟退休年龄是必然趋势，是 不得不要做的，并不是中国才这样。法国前一段时间把退休年龄推迟了两年，引 起了很大的风波，引发了大规模的街头抗议。中国推迟退休年龄的方案公布之后， 网上也有很多人在骂，但仅此而已，没人敢上街抗议。 　　推迟退休年龄不是中国特色，有中国特色的是退休年龄还要分男女，而且女 人还要分蓝领和白领。这么做的理由是女人比男人老得快，一旦到了更年期、绝 经，就老了，干不动活了，特别是干不动体力活，那就回家抱孙子。这其实是歧 视女性。实际上，女人并不比男人老得快，恰恰相反，女人的身体往往比男人还 好，而且女人的平均寿命也比男人长。女人50来岁正是年富力强、经验丰富的时 候，却让她们回家享清福，这是很大的资源浪费。而且要活到80多岁，退休领养 老金就是30多年，也是很大的社会负担。所以，女人的退休年龄即使推迟到五十 多岁，也是不够的，应该男女一样，都推迟到60多岁。有些人认为，让女人比男 人早一点退休是照顾女人，让她们早一点回家享清福，但中国重男轻女那么厉害， 怎么可能为了照顾女人让她们早一点回家？这本质上还是歧视女性。 　　并不是所有的人都愿意早日退休，很多人觉得退休回家没事干，没法为社会 再做什么贡献，反而觉得无聊。特别是工作比较重要、手上有一定权力的更不愿 意退休。不要说别人，那些当官的愿意早日退休吗？让他们退居二线都不愿意， 更不要说退休了，官当得越大越不愿意退休。中国的退休方案不适合于高官，一 个部级干部不可能到63岁（或者女的50多岁）就退休。他们内部有不成文的规定， 正部级要到65岁才退居二线，还不一定退休。更高的官员，什么国级、副国级更 不受这个限制。谁都知道习主席要干到死的，不可能说，你到70岁了，别干了， 退休吧。那么，是不是意味着官当得越大，身体也就越好、脑子也就越清楚呢？ 当然不是。中国高官只不过享受的医疗服务更好，有着全世界最好的医疗特权。 　　有些人问我美国的退休制度是怎样的，接下来我就讲一讲美国的退休是怎么 回事。美国跟中国不同，并没有一个法定的退休年龄，没有规定到多大年纪就一 定要退休。也许有一些私企会自己规定到一定年龄就要退休，但并没有全社会都 要执行的政府的退休规定。美国人在一般情况下都是自愿退休。目前美国男人的 平均退休年龄是65岁，女人的平均退休年龄是63岁。但并不是一直这样。上世纪 六十年代，美国男人的平均退休年龄是68岁，后来逐步下降，八九十年代降到了 平均62岁。后来又逐步上升，一直升到了现在的平均65岁。为什么会选择在那个 时候退休呢？这不是法律的要求，除了身体状况以外，最主要的就是对退休福利 的考虑：能不能享受到退休福利、能享受多大的退休福利。 　　美国的退休福利主要有三大类。一类是传统的养老金，跟中国一样，退休后 每个月固定领一笔钱。以前美国企业都实行这样的制度，后来逐渐都改了，目前 还在实行养老金制度的企业很少。最近波音公司的员工在闹罢工，诉求之一就是 恢复以前的养老金制度。连波音这么大的公司都已经没有了养老金制度，更不要 说比它小得多的公司了。 　　美国目前还在实行养老金制度的主要是联邦和地方政府。能不能拿到养老金， 取决于三个因素：年龄，在政府部门工作时间的长短，工种。如果选择在62岁退 休，那么只要工作满5年就可以；但如果要提前在60岁就退休，那就要工作满20 年才能领到养老金。那些特殊工种，比如警察、消防员，因为工作性质比较特殊， 风险比较大，所以只要工作满20年，50岁就可以退休。很多警察到50岁就早早地 退休了，因为他们可能20多岁就当警察，达到了工作满20年的条件。50岁退休之 后再去干私活，给私人公司当保安，这样可以一边领养老金，一边又领一份工资。 　　第二类福利是退休投资的方式，这是绝大多数私企目前采取的方式。员工拿 出一部分工资放进投资账号，雇主再根据员工放进去的多少，相应地也拿钱放到 投资账号。投资账号主要投资股票，钱的多少就跟股市有很大关系。私企之所以 喜欢采取这种退休福利的方式，就是可以把风险转嫁给市场。养老金方式不管市 场好坏都要给一笔固定的钱，采取退休投资的方式，钱就不是固定的。这样做的 好处是，第一，放进去的这笔钱可以免税；第二，账号里的钱都是自己的，可以 自己支配。什么时候拿出来、拿出多少，都由自己决定。不过，如果太早拿出来， 税务局就要找麻烦了。因为当时放钱进去是免税的，投资的增益也是免税的，如 果太早拿，税务局就要找你补税、罚款。什么时候拿出来不会遭到处罚呢？现在 的规定是59岁半之后。 　　第三种退休福利是社保。一部分收入作为社保税放到社保基金里，等到宣布 退休就可以根据以前交社保税的多少，从社保基金按月领一笔钱。以前规定65岁 就可以完全享受社保福利，所以长期以来，65岁就被美国人当成退休年龄。但因 为美国人平均寿命延长了，所以从1983年开始，就把完全享受社保福利的年龄逐 步增加到67岁，到67岁可以拿100%社保福利。也可以提前把社保的钱拿出来，只 不过要少拿。如果62岁开始享受社保福利，每个月只能拿70%，越往后可以拿的 钱就越多。也可以到67岁的时候不拿，推迟拿，越往后可以拿的钱就越多，到70 岁封顶。到70岁可以拿124%，过了70岁就不会更多了，所以一般最晚选择到70岁 去享受社保的钱。 　　然而社保福利同样存在着很严重的问题，那就是美国人的平均寿命越来越长， 社保的负担也就越来越重，所以拿社保福利的年龄就必须再一次推迟，否则社保 基金要破产。上一次推迟是1983年的事了，以后要再推迟所谓的退休年龄，可能 也会引起很大的风波。 　　2024.09.22录制 　　2024.10.12整理 (XYS20241128) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇