◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇ 从现场投票到邮寄投票 ·方舟子· 　　美国传统的投票方式是在选举日去投票站投票。美国的选举日定在11月的第 一个星期一之后的星期二，也就是11月的第一个星期二，但除掉11月1日。所以 每年的选举日是不一样的，最早在11月2日，最晚在11月8日，也就是说，选举日 是11月2日到11月8日的某一天。 　　这是19世纪就定下来的。当时美国还是农业社会，选民以农民为主，这样规 定是为了给农民提供方便，让他们更容易来投票。为什么定在11月上旬呢？因为 秋收已经完成，农忙结束了才有空投票。如果定得晚一点，到11月中旬、下旬有 些地方就下雪了，出门不方便，所以定在11月上旬是最合适的。 　　那么，定在哪一天呢？定在周末是不行的，因为当时美国人星期天上午都要 到教堂做礼拜，没法让他们去投票。定在星期一也不行，因为投票站设在郡政府 所在地，都在城镇，而农民住在农村，有的离城镇比较远，又没有汽车，出门要 靠走路或者坐马车，速度比较慢，当天未必能够赶到，所以定在星期二是最合适 的。星期天做完礼拜，星期一动身去郡政府所在地，可能要走一天路，到了以后 过一夜，第二天再去投票。还可以趁机去赶集，把自己种的农产品拿到城镇去卖。 为什么要把11月1日排除掉呢？因为每月第一天是农民和小商贩结账的日子，11 月1日要把10月份的账结清，那一天不好让他们出来投票。所以，做这样的规定， 完全就是为农民的方便着想的。 　　后来美国实现了工业化、城市化，农民占选民的比例越来越少，大部分人都 是上班族，都在城市，这个规定对于他们反而不方便。星期二不是节假日，要上 班，上班时间去投票就必须请假。也可以不请假，有些投票站会开到晚上七、八 点，可以下班后再去投票，但那是交通高峰期，就要挤交通了。而且在人口比较 密集的地方，投票的人很多，要排长队，有时候一排就是几个小时，很多人就懒 得去投票了。所以美国的投票率在西方国家中一向是最低的。 　　有人想到做一些改变，吸引人们出来投票。比如有议员提出把选举日规定为 全国假日，上班族不用请假就可以出来投票，非常方便。但是共和党不愿意，这 种法案就没能通过。共和党不仅不愿意吸引人们来投票，反而还要想办法打压投 票，比如减少大城市人口密集地方的投票站，投票的队伍越排越长，大家就更不 愿意出来投票了。为什么共和党要这么干呢？因为城市的上班族，特别是大城市 的上班族是普遍支持民主党的，所以共和党不愿意提供方便让他们出来投票。共 和党的基本盘是农民、乡村和郊区居民，以及老人，这些人是不受影响的，所以 共和党一直要打压选民投票。 　　于是就有人想到了推广邮寄投票。邮寄投票本来也不是什么新鲜的事情，以 前也有，因为海外也有美国公民，驻军、驻外的人只能是邮寄投票。如果在美国 国内，选举日那天有事没法去投票，比如要出差、旅游，可以申请缺席投票。所 谓的缺席投票就是邮寄投票。邮寄投票给人们提供了投票的方便，吸引人们投票， 从而增加投票率。有些州就扩大邮寄投票，寄给所有的选民，让他们有一个选择， 选择把选票寄回来，或者不寄回选票，而是选举日到投票站去投票。现在美国有 几个州已经普遍实行邮寄选票的制度。最先这么干的是科罗拉多州、犹他州、亚 利桑那州。加州直到2020年由于疫情的原因才开始普遍实行邮寄投票。 　　本来对于邮寄投票没啥争议，引起争议是从川普开始的。2020年大选川普预 感到自己会败选，要找一个台阶下，就开始攻击美国的投票制度。既攻击投票站 现场投票，也攻击邮寄投票。他攻击现场投票就说投票机器有问题，会篡改投票 的结果（这当然是谣言）；他攻击邮寄投票就说邮寄投票靠不住，容易作弊。其 实他本人一直都是邮寄投票。 　　邮寄投票有两方面因素可能会出问题。第一个方面是有人冒充投票，比如选 票寄错了。因为选票是根据选民登记时的地址寄的，如果这个选民搬走了，却没 有更新邮寄地址，选票就寄到别人手里了，别人就有可能冒充他把选票寄回去。 或者选票被别人偷了又寄出去。 　　为了防止冒充投票，美国采取的解决办法是，选民要在寄回来的选票信封上 签名，再跟选民登记时系统保存的签名核对笔迹。核对的方式各地不一样，有些 地方采取机器自动核对，如果机器核对不符，再由人工核对。加州的人工核对是 由受过训练的工作人员进行的。也有一些州是由义工核对。科罗拉多要求核对签 名的人必须一个是民主党、一个是共和党，两个人都认为符合才算通过。如果两 人有不同意见，就找第三个人核对。签名符合了再拆开信封点票，所以就很慢了。 　　第二个可能的漏洞是本来有效的选票不被计入。比如某张选票投的候选人跟 核对人不是同一个党，核对人会不会故意不算这张选票？这个漏洞其实是不存在 的。因为签名是签在信封上的，是先核对签名，签名通过才能把信封拆开来点选 票，所以在核对签名的时候不知道这张选票是投给谁的。但是，邮寄选票会偏向 民主党，以前有很多选票因为签名不符就不算，如果大面积不算，对民主党是不 利的。 　　后来想到一个办法：如果签名不符或者忘了签名，这张选票也不能说无效就 丢掉，而是要跟投票人联系，打电话、发email，或者寄信，让他来纠正，或者 到投票站核对身份，或者寄回来一张宣誓书，宣誓说这张票是自己投的，重新签 名核对。总之，有一个修正的程序在确保每一张选票都能被记入，这样速度就更 慢了。 　　另外，每一张选票上都有一个编号，选民把选票寄出后，可以根据号码上网 去查自己的选票有没有被收到、收到以后有没有被计入。所以，邮寄选票实际上 是相当保险的。当然，个别的作弊是有可能的，即使在投票站投票，也有可能冒 充投票，只不过发生的可能性非常低，如果投票作弊被发现了，就是联邦重罪， 很少有人会去冒这个险。而且个别的作弊对选举的结果也不会有影响。总体而言， 邮寄投票是非常安全的，唯一的问题是点票比较慢。 　　虽然邮寄投票很安全，但由于被川普和共和党妖魔化了，搞得共和党的选民 普遍不愿意邮寄投票，即使收到了选票也不愿意寄回去，宁愿选举日那天去投票 站投票。而民主党的选民则认为邮寄投票很安全，不用担心；并且不用挤交通、 排长队，非常方便，所以喜欢邮寄投票。这就导致了一种特殊的现象：选举日到 投票站投票的选民偏向于共和党，而邮寄投票大大地偏向于民主党。 　　等大选日的投票结束就开始开票，因为最先开出来的是投票站和农村投票的 结果，这些都偏向共和党，所以在竞争比较激烈的选举当中，刚开票的一段时间 往往是共和党候选人领先。后面开始慢慢地算邮寄的选票，民主党的票数就会越 来越多，因为这些选票都是大大偏向于民主党的。这样一来，原本落后的民主党 候选人就会慢慢赶上来，甚至反超。 　　比如2020年总统选举，在最激烈的宾州就出现了这种情况：一开始是川普领 先，后面因为点的都是邮寄的投票，特别是费城的邮寄投票绝大部分都是投给拜 登的，所以拜登的票数就慢慢赶上来，最终超过了，川普就嚷嚷这是作弊。在快 要被赶上的时候，川普就喊停止点票。 　　2022年中期选举在一些选举中也出现了这种情况，比如内华达州参议员的选 举就是这样的。一开始也是共和党候选人领先，然后民主党候选人慢慢往上赶。 我当时就说，这个选举结果会非常接近，不管谁赢，都只会差一点点。最后是民 主党候选人赢了，的确只超了一点点。 　　一反超，共和党就说是邮寄选票作弊。他们也不想想，即使后面开出来的票 偏向民主党，如果差距太大，也是赶不上的。比如内华达州的州长选举就是这样 的。民主党的候选人是现任州长，他就一直没反超，虽然差距越来越小，到最后 还是没能够反超，还是输了。州长的选举和参议员的选举是在同一张选票上，并 没有分开选，说参议员的选举作弊，为什么州长的选举就不是作弊，就没有反超？ 这纯粹就是共和党不认输，满地打滚乱找理由，怪到邮寄选票舞弊了，是非常荒 唐可笑的。 　　2022.11.21.录制 　　2024.10.21.整理 (XYS20241203) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇