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“腐败”的困惑

作者：hgg

    我在政府机关（工商局）已经工作了十几年了，而且是一个比较有权力的政
府部门（登记科），就是专门给企业发执照的那个地方。

    在这个部门工作不腐败几乎是不可能的，就说几件工作中常碰到的事吧，看
看有没有人能告诉我在这样一个机构怎样可以一点也不腐败。

    为了讨论这个问题，我们有必要对什么是腐败达成一致的认识，我比较接受
这种说法： 一切偏离程序和标准，并有意识或无意识的获得直接和间接利益的
活动和行为即为腐败。

    第一种情况是：有一个公司本不符合登记条件，缺少一些必备的申请材料，
可是申请人是局长的朋友，局长告诉我给他办，所缺材料局长担保以后补齐。其
实这种事经常有，而且我的经验是那些材料经常补不齐。可是我还是办了，局长
说了他担保以后补齐，如果还不办，不是不信任局长吗？而且出了事，还有局长
的担保书做挡箭牌。即使追究起来，自己也没多大责任。

   其实按照上述的理解，这种行为就是腐败，因为这种行为第一偏离程序和标
准，第二可以为我带来直接可间接的利益：与局长和平共处，不至于得罪局长大
人。

   第二种情况是：尽心尽力服务了一个企业，企业就对你非常感激，因为他们
在内地，已经折腾了三个月了，没有登记成功，才来到我们这里的。一个星期不
到，什么事都办好了。企业出于感激，请我们科几个同事吃了一顿大餐，餐后，
还送给我们每人一盒价格不菲的化妆品。他们说他们在内地受了一肚子气，到我
们这里，才有上帝的感觉。所以要用这种方式表示感谢。

    其实这也该算做腐败，或者说是腐败的收益，因为如果内地的官员不腐败，
我们就不会有这顿大餐和化妆品了。而且我们只是完成了份内的事，人家就心甘
情愿地请客，送礼，也说明现在的人们对政府官员的要求之低，只要你完成了本
职工作，人家就对你感激涕零。好像官员只有不好好工作才是正常的。可是大餐
和礼物我们是不应该收的，但我们还是拿了，想到这一不是敲诈勒索，二不是违
章办事，算不了什么。虽然不在这个岗们工作，我们肯定是得不到这些好处的。

    第三种情况，有一家公司没按期年检，应当罚款若干，但是按规定，如果企
业有正当理由，事先申请了延期年检，就可以不挨罚款了，如果事先没有申请，
但是这家公司的某个人物是局长或副局长或科长的什么朋友，或是朋友的朋友，
局长说句话，也可以少罚或不罚。延期年检的申请我是可以做意见的。有的时候，
看到确实值得同情的企业，我就告诉企业写个申请，把日期提前一下，我就不用
做罚款意见了。结果有几个我觉得值得同情的企业，就没挨罚款。   

    按上述的标准，这种做法是偏离程序和标准的，可是什么是程序和标准呢？
虽说有明文规定的标准，但是局里还是有其它的“朋友”标准的。我这样做，只
是想同情一下那个我认为值得同情的企业，至于那个来办事的人是不是编故事骗
取了我的同情（比如说原来的经办人得了晚期癌症），我是无法考查的，就像那
些“朋友”是局长的真朋友还是贿赂了局长，局长才开后门的一样无法考查。可
是我这样做还是滥用了权利，它给自己带来的直接或间接的利益就是满足了自己
的同情心。付出的代价是没有依法行政，还帮着企业弄虚作假（我本来是很反对
这样做的）。顺便说一句，我自己的朋友都在我的督促下按期年检了，所以我没
有为自己的朋友开过后门。

    各位，在政府机关工作，就会经常遇到这样的问题，如果有点良知的话，就
会因为这些问题而困惑。我自认为自己是个“好人”。有什么人可以指点一下，
让我们这些人活得轻松一点吗？
   
(XYS20050829)

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